2021年南部路橋建設(shè)（集團）年度工作報告

（2021年4月6日）

      對照2021年度建發(fā)集團下達的各項工作任務(wù)及公司年度工作計劃，工作報告如下：

第一部分：2020年工作回顧

      2020年是不平凡的一年，也是南部路橋三年（2018-2020）發(fā)展規(guī)劃的收官之年，這一年來南部路橋以構(gòu)建集團化新框架為契機，全力夯實企業(yè)經(jīng)營管理的高質(zhì)量，進一步優(yōu)化南部路橋產(chǎn)業(yè)布局，立足主業(yè)，進一步有效拓展市場占有范圍與拓寬市場經(jīng)營渠道，增強企業(yè)核心競爭力，進一步加大人才引進力度，進一步夯實國企改革成效，夯實根基穩(wěn)步發(fā)展，朝著南京南部路橋建設(shè)（集團）有限公司國有資本做強做優(yōu)做大的目標不斷奮進。

      一、持續(xù)構(gòu)建穩(wěn)健的營收布局，積極推動新市場領(lǐng)域拓展

      2020年南部路橋有效擴大主營業(yè)務(wù)推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，擴大經(jīng)營規(guī)模。加快提升企業(yè)核心競爭力，南部路橋公司拓展房建、機電板塊業(yè)務(wù)，成立全資子公司南京路宇建筑安裝工程有限公司。路寰公司積極開拓城市綜合運維業(yè)務(wù)，先后開展了揚塵管控、道路保潔、管道疏通等業(yè)務(wù)，成功取得環(huán)衛(wèi)資質(zhì)。

      2020年以來，公司上下一心，精誠團結(jié)，共同克服年初新冠疫情和夏季汛情給企業(yè)施工帶來的不利影響，完成了一大批工程項目建設(shè)，完成集團下達的目標產(chǎn)值任務(wù)。

      公司為了適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展，充分放大國有資本功能，按照生產(chǎn)與發(fā)展需要，采購了多項機械設(shè)備，使企業(yè)的生產(chǎn)能力與競爭力快速提升。

      二、全面夯實內(nèi)控體系，提升經(jīng)營管理質(zhì)量

      2020年，南部路橋按計劃完成企業(yè)機構(gòu)整合和優(yōu)化設(shè)置，明確機構(gòu)職責(zé)，確保管理結(jié)構(gòu)精簡高效、內(nèi)外對接順暢，同時增設(shè)監(jiān)察審計部，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督審查體系。同步完成中層管理人員與管理技術(shù)人員的擇崗、競崗、聘任，確保崗位職責(zé)明確，管理機構(gòu)規(guī)范有序運行。

      本年度公司完成了《高層助理、中層人員管理辦法》《項目負責(zé)人管理辦法》《采購業(yè)務(wù)合同管理辦法》《技術(shù)工人工資管理辦法》《管技人員工資管理辦法》等內(nèi)控制度的建立與優(yōu)化，健全公司內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任考核機制。

      強化內(nèi)部管理的同時，公司高度重視內(nèi)部人才支撐，2020年，南部路橋積極拓展招聘渠道，積極參加校園宣講會、現(xiàn)場招聘會、畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會、直播招聘會等，全年招聘一級建造師、一級造價師、注冊安全工程師等技術(shù)人才多名。同時根據(jù)集團用人要求，全面執(zhí)行人才提標，有效推動了企業(yè)人才隊伍建設(shè)。

      三、切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，樹牢底線紅線意識

      南部路橋始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、公司各項規(guī)章制度，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”。通過建立齊抓共管的局面，有效確保安全生產(chǎn)工作的落到實處。今年，公司完成了《安全管理體系文件》的修訂，并通過專家評審。完善了安全操作規(guī)程，組織開展集中安全生產(chǎn)教育及完成綜合應(yīng)急演練及現(xiàn)場專項處置方案演練。通過月度安全生產(chǎn)例會、生產(chǎn)經(jīng)營例會等會議，認真?zhèn)鬟_習(xí)總書記有關(guān)安全生產(chǎn)的重要論述和重要講話精神，認真?zhèn)鬟_上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件和會議精神，確保各類安全生產(chǎn)要求及時貫徹到每一位員工心中。

      2020年南部路橋在完成例行規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，響應(yīng)上級安全主管部門的相關(guān)要求，積極進行企業(yè)安全標準化的建設(shè)，與自身的生產(chǎn)實際相結(jié)合，以公司自我管理為主，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制。充分落實安全責(zé)任，經(jīng)過努力，順利取得了交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級，保障了安全生產(chǎn)，公司全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。為加強工程項目的管理，結(jié)合公司實際制定了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)清單，指導(dǎo)各部門日常安全生產(chǎn)教育如何開展，并積極進行江蘇省平安工地的創(chuàng)建活動，其中312國道項目順利通過江蘇省平安工地的驗收。

      四、強化黨建旗幟引領(lǐng)，發(fā)揮基層堡壘作用

      南部路橋黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，落實《黨章》《支部工作條例（試行）》《國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)以及中央和省、市委文件要求。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決做到“兩個維護”，并將“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。2020年，面對疫情和汛情的雙重考驗，南部路橋一方面努力抓生產(chǎn)經(jīng)營不放松，另一方面勇敢扛起國企社會責(zé)任，廣大黨員堅守疫情、汛情一線，貢獻了自己的力量。

      2020年8月支部順利完成換屆選舉并明確了新一屆支委會成員分工，給支部工作增添了新的動能。按照年初制定的黨群團工作計劃并結(jié)合今年疫情防控要求，支部嚴格落實“三會一課”，持續(xù)開展了作風(fēng)與廉政建設(shè)專題教育，完成了黨員冬訓(xùn)、“立足工作崗位加快實現(xiàn)企業(yè)本階段發(fā)展目標做貢獻”表態(tài)及兌現(xiàn)情況和“在崗位上如何發(fā)揮黨員先進性”發(fā)言討論，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示精神；及時傳達中央和省、市、區(qū)委區(qū)政府的重要決策部署及指示精神；督促支部全體黨員學(xué)好用好“學(xué)習(xí)強國”開展個人自學(xué)。2020年南部路橋持續(xù)做好群團組織工作，通過開展“全員綜合素質(zhì)提升工程”“愛心中轉(zhuǎn)站”公益項目、結(jié)對幫扶、社會主義勞動競賽、技能大比武等活動，引導(dǎo)全體職工努力學(xué)習(xí)，不斷進步，把精力投入到企業(yè)發(fā)展的各個時期和各項事業(yè)，營造了積極向上、共謀發(fā)展的文化氛圍。

      五、長效推進意識形態(tài)建設(shè)，有力保障中心工作

      意識形態(tài)工作是企業(yè)發(fā)展中心工作的有力保障，南部路橋意識形態(tài)工作把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固拓展意識形態(tài)陣地，更好地統(tǒng)一思想，凝魂聚力。

      2020年南部路橋按要求開展意識形態(tài)專題研討工作，切實推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落細落實、落地生根。支部印發(fā)了《南部路橋2020年意識形態(tài)工作計劃》和《南部路橋意識形態(tài)工作任務(wù)清單（試行）》等文件，要求支部和企業(yè)主要負責(zé)人落實意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人職責(zé)，企業(yè)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓緊抓實意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作，團結(jié)引領(lǐng)廣大黨員干部強化政治意識，陣地意識、大局意識，在大是大非面前保持頭腦清醒、立場堅定。

第二部分：企業(yè)五年（2021-2025）發(fā)展規(guī)劃及2021年工作部署

      一、企業(yè)五年（2021-2025年）發(fā)展思路及目標

   （一）加快企業(yè)發(fā)展品質(zhì)提升，提高企業(yè)核心競爭力

      1．構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下，黨組織的“政治核心作用”，全面發(fā)揮黨在企業(yè)“把方向、管大局、保落實” 的作用。

      全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的政治建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，強化“一崗雙責(zé)”，細化責(zé)任考核。進一步發(fā)揮支部堡壘作用，全面加強作風(fēng)與廉政建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正，廉潔奉公的經(jīng)營氛圍。以促生產(chǎn)、促發(fā)展為落角點，加強企業(yè)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨管干部原則與企業(yè)董事會選聘管理者的有機結(jié)合，確保重大事項做到前置把關(guān)。

      2．法人治理體系進一步完善，構(gòu)建完善的集團管控體系。

      不斷完善南部路橋集團化構(gòu)建與管控，構(gòu)建精簡高效、獨立運行、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效監(jiān)督、集中管控的集團化運行機制模式；進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)各職能機構(gòu)的設(shè)置并明確責(zé)任，督促各機構(gòu)履職盡責(zé)；全面促進子公司的獨立高效運行，力爭通過五年的發(fā)展，各子公司具備較強的業(yè)務(wù)承載能力和市場競爭能力。

      3．提高企業(yè)競爭力，提升主業(yè)資質(zhì)。

      南部路橋依然要努力取得市政工程施工總承包壹級資質(zhì)，并不斷向更高層次邁進，同時發(fā)展路橋主業(yè)的，拓展其他業(yè)務(wù)板塊，增項其他相關(guān)的資質(zhì)；路寰公司將拓展城市運維的業(yè)務(wù)范圍，并一定關(guān)聯(lián)范圍內(nèi)取得城市運維的相關(guān)資質(zhì)與核準；路苑公司拓展市政、古建等相關(guān)內(nèi)容，積極培養(yǎng)人文景觀藝術(shù)綜合性人才，增強競爭能力； 

      4．進一步健全全產(chǎn)業(yè)鏈的功能。

      集團緊緊圍繞施工主業(yè)，以各施工板塊為切入點，不斷拓展上下游產(chǎn)業(yè)，爭取形成建筑施工全產(chǎn)業(yè)鏈功能，并做全做大相關(guān)包括公路、市政、橋梁、交安、園林綠化、市政管網(wǎng)、材料制造等全建筑產(chǎn)業(yè)鏈。

      5．有效實現(xiàn)綜合建筑服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，拓展投、建、管、養(yǎng)為一體的綜合服務(wù)項目。通過五年的發(fā)展，在全力發(fā)展高端市場的基礎(chǔ)上，經(jīng)營中投資經(jīng)營占到一定的比例。

      6．企業(yè)文化建設(shè)水平進一步得到提升。

      堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持“創(chuàng)新、高效、務(wù)實、奮進”的企業(yè)精神，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化的建設(shè)，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播，培養(yǎng)正確的價值觀，弘揚先進、傳播正能量，營造南部路橋團結(jié)、互助、拼搏的工作氛圍。 

  （二）加快企業(yè)經(jīng)營品質(zhì)提升，板塊構(gòu)建促經(jīng)營規(guī)模提升

      1．加快做大營收規(guī)模，提升企業(yè)社會影響力與市場競爭地位。

      通過未來5年的發(fā)展，不斷做大營收規(guī)模和做強盈利能力，并以此促進企業(yè)經(jīng)營管理的能力、市場影響力的提升以及企業(yè)規(guī)模的實質(zhì)、持續(xù)性提升。

      2．市場分布、業(yè)務(wù)布局更進一步科學(xué)。進一步鞏固區(qū)內(nèi)市場占有的能力，擴大市場影響力，保持一定的市場份額。建立有效的區(qū)外市場拓展與運行維護機制，通過優(yōu)化人事、目標、考核等方面的管理，建立便于快速拓展區(qū)外市場的措施與渠道；不斷拓展市場分布，力爭通過五年的發(fā)展，省外公路市場的建設(shè)具有一定比例。

      加大對投資板塊的研究，努力構(gòu)建較為成熟、穩(wěn)健的業(yè)務(wù)營收板塊，有效拓展（投資）全產(chǎn)業(yè)板塊下的空白產(chǎn)業(yè)，并力爭成為營收增長的重要部分。

      3．圍繞主業(yè)不斷優(yōu)化和調(diào)整業(yè)務(wù)定位，合理構(gòu)建業(yè)務(wù)板塊。

      不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)定位，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，加快形成市場影響力。南部路橋（集團）總公司將路橋施工為主業(yè)，積極參與高端市場（公路、市政）的競爭與建設(shè)；努力拓展城市綜合運維業(yè)務(wù)、精園林綠化業(yè)務(wù)、拓展建筑與安裝工程相關(guān)業(yè)務(wù)，有效補充路橋集團建設(shè)業(yè)務(wù)板塊構(gòu)建；

      4．優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高運營品質(zhì)。通過外部引進與內(nèi)部培養(yǎng)的方式，加強人才儲備，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。 

    （三）以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促發(fā)展品質(zhì)和經(jīng)營品質(zhì)的提升

      1．提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，加大企業(yè)創(chuàng)新投入。推進與研學(xué)的融合，建立企業(yè)研發(fā)與技術(shù)中心，積極與國內(nèi)高等院校、科研院所合作開發(fā)項目，保證產(chǎn)學(xué)研項目經(jīng)費的投入占到生產(chǎn)經(jīng)營一定比例；

      2．充分利用數(shù)據(jù)管理手段，提高企業(yè)信息管理的效能。企業(yè)建立管理信息平臺，使用綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)，充分運用好各類管理軟件，積極運用大數(shù)據(jù)管理的理念，提高信息管理的效能，促進企業(yè)管理。

      3．拓展人才培育方式，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

      全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，持續(xù)實施綜合綜合素質(zhì)提升工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。

      4．完善內(nèi)部研發(fā)與創(chuàng)新機制，創(chuàng)新工作舉措促進經(jīng)營提質(zhì)。積極開展在主業(yè)范圍內(nèi)的各行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝的研究與開發(fā)利用；積極申報國家工法及各項專利；積極進行優(yōu)質(zhì)工程獎與科技示范工程的申報與創(chuàng)建；推動創(chuàng)新工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合。

      二、2021年工作部署

      2021年是南部路橋建設(shè)（集團）五年（2021-2025）規(guī)劃的第一年。南部路橋?qū)⒃邳h建引領(lǐng)經(jīng)營工作提質(zhì)增效上下功夫，在持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力上見真章，在完善內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)板塊構(gòu)建上謀實招，努力做好全年的工作，為下一個新的五年發(fā)展階段開好局，起好步。

      1. 全力提升企業(yè)營收規(guī)模，并加大對外埠市場的拓展，增加區(qū)外市場的產(chǎn)值緣比例。

      2.  市場拓展機制得到進一步提升，推動蘇北分公司有效獨立運行；外省市場拓展取得有效突破，完成目標省市的拓展機制設(shè)立。

      3. 加強產(chǎn)業(yè)類投資與運營，提高建筑領(lǐng)域多元化布局，有效轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，拓展建筑工程產(chǎn)業(yè)鏈配套。

      4. 積極開展企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作，計劃取得QC獎項3項，實用新型專利10項，爭取取得發(fā)明專利1項。

具體措施：

   （一）構(gòu)建穩(wěn)健的企業(yè)營收布局和規(guī)模，持續(xù)加強外埠市場的拓展，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力

      2021年，南部路橋?qū)⑼苿訝I收規(guī)模再上新臺階，持續(xù)推動“走出去”戰(zhàn)略，擬定市場拓展方案和獎勵計劃，明確目標市場，不斷增加市場覆蓋范圍，切實做好區(qū)外市場拓展與維護。

      企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)項目機制，積極聯(lián)系國內(nèi)高等院校、科研院所合作開發(fā)項目。積極申報項目優(yōu)質(zhì)工程獎、文明工地等相關(guān)獎項。

    （二）構(gòu)建完善業(yè)務(wù)板塊，多管齊下打造建筑領(lǐng)域多元化布局

      緊扣企業(yè)發(fā)展定位，構(gòu)建和完善南部路橋集團內(nèi)部的業(yè)務(wù)板塊結(jié)構(gòu)，按照對各個公司業(yè)務(wù)板塊的籌劃，縱向完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展鏈條，橫向擴大業(yè)務(wù)布局覆蓋范圍，全面提升業(yè)務(wù)規(guī)模與品質(zhì)，以城市建設(shè)標桿企業(yè)為目標，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

      加快構(gòu)建促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作機制，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。加強對省市區(qū)委對建筑業(yè)有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，加強與成功企業(yè)管理經(jīng)驗的對標找差。關(guān)注市場需求和業(yè)主需要，提升總承包服務(wù)能力，培育公路、市政、建筑及園林綠化方案與設(shè)計能力，儲備一定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)人員，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營穩(wěn)步快速發(fā)展。

    （三）優(yōu)化內(nèi)部治理和內(nèi)部控制體系，建立高效制度流程

      更進一步的構(gòu)建和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，有效建立各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)法人治理秩序。加強內(nèi)控體系建設(shè)，加強企業(yè)治理機構(gòu)運行評價和考核管理，完善內(nèi)部監(jiān)督審查體系，確保機構(gòu)設(shè)置、人員配置到位，工作啟動、運行流程可控。組織結(jié)構(gòu)進一步進行優(yōu)化，持續(xù)加強制度建設(shè)，提升工作質(zhì)量。推動各子公司獨立運行。進一步鞏固目標考核制度，層層簽訂目標責(zé)任狀，健全全員績效考核機制。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部治理和內(nèi)部控制體系，規(guī)范工作流程，優(yōu)化管理秩序。

      2021年，讓我們把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心，以更高的熱情、更遠的追求、更加務(wù)實的作風(fēng)投入2021年的工作中去，繼續(xù)發(fā)揚“創(chuàng)新、高效、務(wù)實、奮進”的企業(yè)精神，立足開局起步之年，貢獻同心同向之力，為南京南部路橋建設(shè)（集團）有限公司在新發(fā)展階段做出新的突破履職盡責(zé)、奮力拼搏，為企業(yè)發(fā)展藍圖畫上濃墨重彩的一筆！